西线的第1军，将主力安置在鬼城-太川-允山一线。
以及安排佯攻部队置柏川-柠边-园里一线，以诱敌深入，从而通过大规模运动战以实现继续歼灭同盟军有生力量的战略目标。
与此同时，张航通知核心会议，尽可能做好兵员的招募工作，并放宽新移民获得解放区公民身份的条件，以及时补充兵员。
不日，核心会议经全民代表大会审议，通过了《全民动员令》，号召全体公民以大局为重，积极投入“抗击同盟军，保卫解放区”的运动中来。
很快，又一支三万人的军队组建完毕，番号为第3军，军长为李达铭，代号“秃鹫”，张航命令他们即刻进入半岛参战，并担负东线的作战任务。
第3军为全步兵部队，不仅兵员没有完成相应的改造，也没有列装机械化装备。这意味着他们只能依靠自己的双腿行军，并抗击敌人。
这样的话，第1军在西侧，第3军在东侧，而第2军则作为总预备队，根据战场实时情况进行支援。
“我算看出来了，这布拉林根本不相信我们会主动出击打他们……就算完整吃掉了他一大块肥肉，他也无所顾忌。”程杰对张航说道。
“那我们就故技重施，继续示弱，诱敌深入，然后歼灭他。”
张航信誓旦旦，这一次，他不仅要在全歼同盟军的部队，还要一举向南进攻，甚至攻克柳京。
这是一个极其大胆的计划，要知道，虽然同盟军刚刚遭受了一场大败，但是这并非对他们伤筋动骨，以他们的体量，随时可以像种蘑菇一般变出更多的兵员和装备。
所以，由谁来诱敌，谁来主攻？这样具有冒险性的战术，究竟能否实现？
张航在深思熟虑之后，做出了决定。
10月27日，也就是第一次战役结束五天之后，所有“新基地”进入半岛参战部队的军事主官聚在前线指挥部，进行总结会。