郊天之事既毕，转瞬年终岁首，这日已是帝尧在位七十三载的正月初一。太尉舜因为将实行他摄政的任务，所以于上午时率领群臣百官到五府中来。那五府亦叫衢室，是帝尧即位初年造在平阳的。后来因水灾迁到太原，因为典制所在，不可缺废，仍旧照样造一个。照五行之德算起来，帝尧是以火德王天下，所以他受命的始祖是赤帝文祖。因此，舜这次径到文祖之前来祝告，表明摄位之意，亦叫作受终。受终的意思，是表明帝尧政治上的责任至此而终，以后责任由舜承受，以分界限。
哪知舜正在行礼的时候，天空忽见一只赤色的凤凰，自南方翱翔而来，栖息在五府外面的梧桐树上，引颈长鸣，直待舜行礼既毕，走出文祖之门，方才展翅向南方而去。这时万民瞻仰，都颂扬太尉舜，说是他的盛德所感召，闲话不提。
且说太尉舜受终文祖之后，刚出庙门，忽有从人递上一封书函，说道：“刚才有人送来的。”舜诧异之至，以为是个要事，慌忙打开一看，只见上面并无别话，只有六句，叫作：
避天下之逆，从天下之顺，天下不足取也。避天下之顺，从天下之逆，天下不足失也。
六句之下，署名是“务成昭”三个字。舜暗想：“这六句话分明是我老师的口气，但是我老师的名字是跗，不是昭，这个务成昭是哪个呢？”既而一想，“或者是老师的化名，亦未可知。老师游戏韬晦，往往有这种方法，不然，哪个待我如此关切，来教导我呢！”想到此处，也不再深求，藏好书函，即便登车，回到朝中，开始与群臣讨论国家大政。
那提议的大纲，共分三部，第一部是天，第二部是地，第三部是人。天的一部，就是日月五星七种的运行有无差忒，这一部向来是归羲、和兄弟执掌。太尉舜幼时，从务成子学习数学、测量，又从尹寿肄业天象，又是农夫出身，平时露宿、披星戴月惯了，所以于天文之学非常擅长。摄政之初，为敬天顺时起见，当然以这七种政治为先。但是这七种的运动齐与不齐，非用仪器实验不可，一时无从空谈，所以约了羲、和兄弟，定期到那天文台上去，考察那璇玑玉衡，这天文一部就此议决了。