始皇性格变得越来越古怪。他将自己关在书房之中，上朝时日也锐减，常口出惊人之论，比如说始皇曾言要打造大秦无敌水师，横渡东海，征服海外诸国，此事引起了朝中大人的强烈不安，纷纷谏言说不可。
对此始皇却哈哈大笑，说寡人早知晓尔等反应，寡人不需要军伍一兵一卒，就能够攻陷诸国，只是此事还在细细参详之中。
没多久他又下了两道军令。
北征匈奴，南击百越。始皇令屠睢和赵佗率十五万大军、十万民夫，号称五十万，征服百越，务必打通大秦与大海之间的联系。北击匈奴则由始皇信任的边陲大将蒙恬总领，与偏将杨翁子合兵十万军队、十万民夫，号称三十万北上，此番需击溃匈奴，建立延绵城墙护卫中原，务必让匈奴人不敢南下牧马。
关于这两道军令始皇极为郑重，一反前些日子的荒诞，对众位大人详细述说了其必要性。
通海则可延长贸易，切断遗老们可能的南北联系，令大秦变成横跨陆海的巨大国度，这是政治考量；其次是，根据楚国人所言近海贸易发达，海中粮食充足，珊瑚珍珠良多，对于充实国库有极大好处。此为攻打百越之因。
北方匈奴秦人是最清楚不过的，诸国战乱时，秦、赵、燕常常面临匈奴袭击，赵国因而学会了胡服骑射，燕国也曾武风盛行，故燕赵多豪壮悲歌之士，其缘由之一就是来自外部匈奴的威胁压迫。以往秦国压力在内，不得不与中原诸侯争雄，面对匈奴整体处于守势，保存实力。如今天下一统，已经到了彻底清除毒瘤之日。
无论南征北战都是为了大秦国力的巩固，因而哪怕是丞相李斯都迅速表示了附和。
“大秦子民，无所畏惧！”
始皇蓦地从王座上站起，双目虎视台下文武官员。
众人无人敢与其对视，只有这时候才感觉到，哪怕始皇不再是那位年轻君主，他内心燃烧的火焰从未熄灭过。