新君的登基大典放在了章台宫举行。
登基的前一天晚上，扶苏将赢高和蒙恬召到章台宫，跟两人商议对众人的人事任命。
封赏大臣，安排官职，这是一件大事，而且新君登基时封赏大臣是利益的分配，表示着大秦新的贵族的产生，扶苏作为大秦帝国的皇帝在这方面不敢马虎大意，特别是在咸阳城出于危机的时刻。
才会召集蒙恬和赢高两人商议。
赢高早就知道扶苏召集自己去章台宫商议政务究竟想做什么，他也知道在危急关头，新君登基之后的利益分配非常重要，必须要做出妥善的封赏。
当赢高来到章台宫时发现蒙恬早已跟扶苏等候他多时了，他向扶苏和蒙恬见礼，蒙恬急忙向他回礼，而一旁的扶苏也是爽朗一笑，对赢高说自家兄弟就不要太过多礼。
赢高微微一笑，点头领命。
这时，扶苏便向蒙恬和赢高说出了自己登基之后该怎么任命三公九卿的职务，他向赢高和蒙恬征询意见，特别是在卫尉和郎中令这两个关系到皇宫安全的职务，扶苏更是希望蒙恬和赢高能够一人推荐一个人选给他。
蒙恬第一个开口说话，他的建议是让蒙毅回咸阳继续执掌郎中令，负责扶苏的书**宜。
赢高在蒙恬说完之后就立刻拒绝了他的提议，赢高觉得以蒙毅刚正不阿的性格，将蒙毅放在御史大夫的位置上更符合一点。
现在，大秦在赵高和胡亥荒**的统治下吏治很腐败，出现了官吏贪赃枉法，欺上瞒下现象。
原因就是上任御史大夫没有做好自己的工作，对各郡县官吏的监督力度不够。
所以，将蒙毅放到御史大夫的位置上，就是想利用蒙毅的刚正不阿的性格来整肃大秦官场的风气。
赢高将自己的想法告诉蒙恬和扶苏，两人仔细一想，便觉得赢高说的是对的。