在萧战和刘雅慧的计划中，京师东部的工业园区将成为大赢的聚宝盆，得到大量的收益。
与此同时，萧战还做出一个决定，在京师西部也建立一个工业园区。
东部的工业园区是轻工业，而西部的工业园区则是重工业。
冶铁的数量与质量决定一个国家的硬实力。
所以，萧战决定，以火器坊和火药厂为基础和中心，在西部的工业园区成立冶铁、铸造各种工具和武器的工坊。
大赢的冶铁技术在各国处于领先水平，生产出来的武器和铁制工具质量不错，远销各国。
萧战相信，只要这重工业园区建立起来，到时大赢的茶叶、丝绸、瓷器、玻璃、香水、白酒、肥皂、铁制器具将会远销到各国，为大赢赚取巨大的财富！
当然，做成这些需要大量的钱财，萧战计算了一下，单只建成东部轻工业园区，就需要最少一千两万白银，再加上西部工业区，所需钱财就要加倍。
现在的大赢国库空虚，根本没有足够的财力承担这么大规模的建设。
所以，当萧战做出决定时，于益川、王勉、齐恒、钱谦钧都极力劝阻。
养心殿内。
于益川一脸严肃道：“帝君，我大赢国库空虚，而要建成两个工业区，最少需要两千万两银子，这么大的缺口，以大赢的财力根本无力堵上这个窟窿，如果硬要进行建设，大赢财政有破产的可能性。”
钱谦钧也接着说道：“是啊，国库现在只有二百万两白银，即要应付国内的各种突发事件，也要供养那么多的皇亲和朝廷工作人员，不要说两个工业区，就算是一个工业区，我大赢也没有钱能拿得出来啊。”
钱谦钧是户部尚书，他的话很有份量，没钱，什么都干不成。
萧战想了想道：“朕想发行国债。”
“国债是何物？”众人面面相觑看向萧战。