为了加强天津防务，根据傅作义对平、津、塘防守的整体部署，陈长捷在警备司令部召集各军长、参谋长以及三三三师师长宋海潮等将领和市长杜建时开会，布署防务。
会上，陈长捷指着地图报告了华北的局势，然后说：“我们要尽一切力量守住天津，因为天津物资丰富，是我们防守的最有利条件。但天津过去所做的城防工事线，范围太小，基础脆弱，没有时间来扩大加强，只能削足适履，在主要地点加筑一些水泥碉堡。其它野战工事由各部队负责构筑，需要材料由本部征用统一发给；需要人力可以统一征用民工，由市政府协同办理。”
听到陈长捷对过去修筑的城防工事不满意，又听说征用民工由市政府协同办理，杜建时对陈长捷的看法和做法不能完全认同，于是皱起了眉头。杜建时岂是任人宰割的角色，他无法忍受命运掌握在别人手中的屈辱。考虑到大战在即，他又不便和陈长捷较真，只好听之任之。
“天津防区周围九十多华里，以现有两个军兵力部署，每个据点可以配备一个连的兵力。” 陈长捷接着指出，“从天津地形看，我判断共军的主攻方向，似要从天津北面宜兴埠、丁字沽方向打过来，因为那里没有河流，大兵团容易接近。”
“哦……”以抗日有功曾得到国民政府颁发最高荣誉青天白日勋章的六十二军军长兼天津防守副司令林伟俦不以为然，“陈司令，据我们侦察以及种种迹象表明，刘亚楼的指挥部就在杨柳青，共军的主攻方向在西南，不可能在北面。”
“不可能，你们侦察有误，侦察有误！”陈长捷满有把握地说，“共军的指挥部怎么会在杨柳青呢？我们可不能中共军声东击西的诡计。”
“绝不可能在北面……”
陈长捷打断林伟俦的话，脖子一拧像挑战的公鸡，显示出他的无限骄横与权力，“不要再说了，我有第一手情报，共军的指挥部确实在城北……”