答：干部考察材料是一种格式化应用文，题目为“×××同志考察材料”；正文部分三个层次，即德能勤绩廉情况、不足之处、民主推荐和谈话情况；结尾处为考察人落款。
起草考察材料的基本要求，是全面、客观、准确地反映被考察人的情况。要防止出现以下问题：
一是对考察对象政治表现的表述概念化、雷同化。评价某人政治上行不行，几乎千篇一律：“该同志能认真贯彻执行……认真学习……理论，与……保持高度一致……”这些当然都是重要的，但除了这些话好像就没有其他的话好说了。本来，政治表现是具体的、多样性的，完全可以用多种方法、从多个角度来表述，比如“政治上忠诚、坚定、可靠”“政治意识、大局意识和党风党性观念强，能用共产党员的标准严格要求自己”，这样既避免了千人一面地说套话，又使政治表现更为清晰、具体。
二是对考察对象综合素质的评价失准、失真。评价一个干部，德、能、勤、绩、廉各方面都要涉及，应力求客观、真实。这方面常见的毛病有：（1）空洞，不具体，说服力不强。如这样的评价：“能认真履行职责，任劳任怨，埋头苦干，积极完成各项工作任务”“能认真学习政治理论和业务知识，不断提高自己的工作能力和水平”“能团结同志，助人为乐，热心为群众办好事”。下面没有实际内容，等于只给该同志脸上贴了些漂亮标签，叫人如何信服？（2）抓不住重点，面面俱到，反映不出一个人的主要特点。这与上面说的情况正好相反，写得太具体、太琐碎了，比如“能自觉遵守各项规章制度，不迟到，不早退，有时还主动加班加点”，能做到这一点的人还多着呢，难道就该同志一人够得上提拔？又如“待人和气，平易近人，基层的同志来办事、群众来上访，他都能做到笑脸相迎，让座、敬烟、倒茶水……”看来该同志的确是个难得的好人，但有必要写得这么具体吗？必须明确，写考察材料应当抓重点、抓特点，主要看他的素质与拟任的职务是否相适应，比如决策驾驭能力、分析问题和解决问题的能力、组织协调能力等，对这方面的评价应当有所侧重。（3）言过其实，反映不出真实面貌。比如说该同志“理论功底十分深厚”“领导经验非常丰富”，未免评价过高，反而给人不真实的感觉，应加上一定的限制词；又如“在该同志艰苦努力下，经济取得了长足发展”，把集体的功劳记在一个人头上，也是极不恰当的。