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第四节 城市化发展现状及存在的问题

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黔中地区拥有一定规模与数量的城市。黔中地区城市密度大,是贵州经济发展的精华所在,具有发展城市群的良好条件。贵阳、遵义、安顺、都匀、凯里等城市及众多小城市,构成了黔中地区城市发展的基础。

一、黔中地区城市化发展的现状

1.总体上处于城市化的加速发展阶段

统计数据表明,黔中地区2000年城市化率为35.1%,2011年提高到45.66%。根据城市化“S”曲线演进规律,即城市化水平低于30%,属缓慢发展阶段;30%~70%属加速发展阶段;高于70%属稳定发展阶段。可见,黔中地区已进入了城市化快速发展阶段。再从经济发展水平和产业结构来看,2009年黔中地区人均GDP为14645元,三次产业结构比重为11∶43∶46,产业结构呈现“三、二、一”的结构特点。按照美国经济学家钱纳里关于经济发展阶段的划分标准,黔中地区处于工业化中期发展阶段,正是城市化水平加速发展阶段。

2.城市化总体水平较高,内部差异明显

贵阳市2009年城市化水平已经突破了60%,远高于全省城市化水平,但经济区外围区县的城市化水平仍然达不到全省平均水平。区内县域城市化水平普遍偏低,与市区之间的差距明显。此外,区域内的不同区县之间差距也较大。这也是造成区内城市化率低于全国平均水平的主要原因。例如,2010年贵阳市所辖的一市六区三县中,除中心城区云岩区、南明区和小河区的人口城镇化率在95%以上外,其余县(市、区)与三区存在着较大的差距,甚至一些县的城镇化率仍在30%以下。

图4-4 2010年贵阳市所辖县(市、区)城镇化率

资料来源:《贵州省第六次人口普查主要数据公报》

3.城市等级规模发展不平衡,等级结构不完善

根据中国统计部门的规定,市区非农人口数400×104人以上的为超大城市,100×104~400×104人为特大城市,50×104~100×104人为大城市,20×104~50×104人为中等城市,20×104人以下为小城市。根据表4.6中数据,截至2010年年末,黔中地区有特大城市2座、中等城市3座,小城市3座,没有超大城市。