安全稳定是强制隔离戒毒场所基本的要求,也是一项重要的工作目标。因此,建立一套切实有效的安全工作体系,用以维护场所的持续安全稳定,是一个值得深入研讨的领域。
一、安全工作体系的概念
所谓安全工作体系,是指为了维护强制隔离戒毒场所的安全稳定而建立的集预警、排查、防控、处置、责任、评估于一体的递进式“网络型”工作运行机制。
二、安全工作体系构架
1.基本体系
(1)教育攻心体系。教育不仅是国之大计,也是所之大计。强制隔离戒毒所的教育工作,重点在于攻“心”。这其中包含五个方面的含义:一是加强对民警的教育引导,可以让全体民警用“心”对待场所安全工作。二是通过有侧重,有针对性的专项教育,可以净化学员的灵魂和思想,使其行为符合场所安全工作的要求,在遵守规定和制度上更规范,更有利于确保场所安全持续稳定。三是通过开展歌舞、康复操、体能训练等辅助性文体活动,可以对学员的心灵起到熏陶作用,确保学员心情舒畅,从“根”上实现场所的安全。四是利用心理咨询等手段,主动出击,掌握学员内心的不稳定因素,消除场所最大的隐患。五是通过传统文化教育,对戒毒人员进行潜移默化的训导,让安全水到渠成。因此,通过自学、集中培训、脱产学习等方式,不拘一格地在强制隔离戒毒场所开展好对民警的教育引导,以及通过课堂化教育、会议式训话、心理疏通等方式,抓好对戒毒人员的教育引导,是场所安全工作体系应建立的攻心体系。
(2)制度规范体系。制度就是规矩,是规范民警和戒毒人员行为的准则。建立健全安全工作各项制度、措施、办法,让戒毒人员在行为过程中符合安全标准,让民警在维护安全过程中有章可循,依规行政,是确保场所持续安全稳定的规范体系。