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任务一 了解流动人口与计划生育

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学习目标

知识目标:1.了解流动人口的政策变迁。

2.了解计划生育的政策变迁。

能力目标:了解流动人口和计划生育政策变迁阶段的特征。

工作任务描述

人口与计划生育工作是我国的一项基本国策,关系到政治稳定,经济发展,因此我社区对此项工作高度重视,近年来加大了工作力度。经街道计生办、计生委的正确指导下,在社区两委的大力支持下,今年围绕着街道下达的人口与计划生育目标任务,认真学习和实施《人口与计划生育法》,以人为本抓重点,规范管理,以宣传教育为主,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,紧紧围绕制订的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作。我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,经社区两委决定,聘用10名妇女担任妇女组长,负责配合妇女主任有效开展计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。

问题思考:

人口计划生育工作主要遵循的有关法律法规是什么?

工作任务分解与实施

一、流动人口政策的变迁

我国第六次人口普查结果表明,2010年流动人口规模达到2.2亿,约占当年总人口的16.5%。据预测,2050年流动人口规模将进一步增至3.5亿左右。自改革开放以来,大规模城乡人口迁移流动已成为我国社会经济转型的重要内容。

在计划经济时期,由于受到户籍等相关制度的束缚,除了出于政治目的的大规模的强制性迁移(如大小三线建设和上山下乡运动)外,人口自由迁移流动的规模微乎其微。20世纪70年代末以来,随着农村改革和农村剩余劳动力的释放,以农村劳动力为主的乡镇人口迁移逐渐显山露水,并成为改革开放三十多年来最重要的社会经济现象之一。然而,农村劳动力的乡城迁移并非一帆风顺。回顾人口迁流政策的演变过程,政治经济学在决策过程中扮演重要角色,人口迁流政策的演变过程就是中央和地方、本地人口和外地人口相互博弈的过程。概言之,我们可以用一波三折来描述国内迁移政策的演变进程。