学习目标
1.了解计划的概念。
2.了解计划的特点与分类。
3.掌握计划的格式。
4.熟练掌握计划的写作。
一、计划的概念与作用
（一）计划的概念
计划是指某一个单位、部门或个人，对在一定时期内需要做的工作或所要完成的特定目标及任务，预先加以书面化、条理化和具体化的一种常用的事务文书。任何一项计划，都是人们事先对需要解决的问题所作出的行为设计和抉择的过程。计划作为决策的扩展和延伸，则是对决策目标进行的结构分析和总体结构设计的过程，以期目标如期实现。
二、计划的特点与分类
（一）计划的特点
1.预见性
计划是根据本地区、本部门或个人自身的实际情况，结合当前的形势，为未来工作目标或实践活动做的一种预想性的部署和安排，具有一定的预测性。它不是对现实的简单的直观反映，而是针对未来的一种战略思维，是一种预见、预测。可以说，预见是否准确，直接影响到计划的成败。
2.可行性
一切计划都是为了对所要做的工作进行参照实施的，应该既有先进性，又有可行性。计划的先进性是建立在对历史和现状进行科学的分析、科学的预测基础之上的；计划的可行性是以目标的先进性为前提，同时又是以客观条件为依据的，只有从实际出发，制订的计划才有意义、才有价值。
3.针对性
计划是根据党和国家的方针、政策和有关法律、法规，以及上级部门的工作安排和指示，针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而定。总之，制订计划要有针对性，从实际出发，才是有意义、有价值的计划。
4.指导性
计划是为了实现某种目标，对未来所要采取的行动所进行的一种安排和设计。计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了一定约束作用。在此范围内无论是集体还是个人都必须按计划的内容展开工作和活动，不得违背和拖延。