本章学习目标
·了解中央银行的产生、发展、体制与职能。
·熟悉中央银行资产负债业务的内容。
·掌握货币政策的含义与最终目标。
·理解货币政策最终目标的抉择。
·掌握各种货币政策工具的优点、局限性与运用。
·熟悉货币政策传导机制的理论及中介目标的选择。
·理解货币政策与其他各种政策的配合。
本章提要
中央银行制度是商品信用经济发展到一定阶段的产物。各国中央银行在体制上存在着差别。作为一个特殊的金融机构，中央银行有其独特的功能，在业务上有其自身的特点。货币政策一般以物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡为最终目标。中央银行运用货币政策工具影响操作目标和中介目标，实现既定的货币政策目标。发挥货币政策的效应受多方面的影响，而且需与其他政策配合使用。
关键术语
货币发行 货币政策 法定存款准备金政策 再贴现政策 公开市场业务 中介目标 操作目标 单一规则 利率规则 通货膨胀目标制 货币政策时滞
8.1 中央银行概述
8.1.1 中央银行的产生与发展
1.中央银行的产生
（1）中央银行产生的历史背景
中央银行制度是商品信用经济发展到一定阶段的产物。15～16世纪欧洲资本主义制度形成后，商品经济和社会生产力快速发展，货币经营业也愈发普遍。随后的工业化革命的浪潮使得商业银行的设立和发展出现**。商品经济的迅猛发展和银行的普遍设立促进了货币、信用与经济的融合。但是，当时的信用制度特别是银行体系比较脆弱，银行的设立没有准入限制，业务活动的创新以及信用规模的扩大均缺乏有效和稳定的制度保证。无序的竞争导致大量银行破产倒闭，信用体系和经济运行受到冲击。为此，资产阶级政府试图建立一种有效的制度来稳定信用制度和银行体系，避免频繁发生金融秩序混乱和经济运行受阻。