首页 从纸质教材到电子教材:教材数字化变革研究

一、责权利的分担

字体:16+-

在企业管理中,责权利相辅相成、相互制约、相互作用,三者对等才能调动各方的积极性。具体而言,责任、权力、利益均统一于责任承担者一体,责任者既是责任的承担者也是权力的拥有者和利益的享受者。责权利互相挂钩,使成员能够有责有权有利,克服有责无权或有责无利的责权利脱节状况。责权利明晰化,使成员知道具体的责任内容、权力范围和利益大小。

这些成功的管理原则、策略,无疑需要借鉴和运用在电子教材的开发应用中。传统教材的编写、审查、出版、编目、发行及实验管理均已形成完整的机制,参与各方的责权利划分清晰,也得到各方的认可。电子教材的研发既涉及原机制中已有部分,又增加了素材、软件、硬件研发,以及利用数字平台对教材进行分发、支持、维护等部分,因此需要建立新的责权利相协调的运行机制。

从成本和利益的角度,电子教材的移动终端、内容开发、平台维护、教材服务等方面都会产生新的成本,这些成本如何由相关各方合理分摊,价格如何确定,如何保证不给家长带来过重经济负担,尤其不能因为价格因素导致新的教育不公平,将是非常现实的问题。再有,纸质教材的价格国家一直是要求采用“保本微利”的方式,电子教材开发的投入无疑更大,成本会高出很多,而成本的缺口是否由国家进行弥补,同样也是问题。还有,电子教材带来的经济收益,各参与方又该如何合理分配,如何衡量各方投入的人力物力,这样的问题也不容忽视。