一、教育行政部门网站群建设背景
近年来，随着电子政务的快速发展，政府网站建设的重心也发生了转移，从建设初期的仅为政府部门发布信息资源，转向了以提高政府的监管职能和服务水平为目的、以整合政府内外部资源为主题的应用阶段。特别是随着《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》等一系列相关文件的出台，我国政府网站建设更是迎来了新的发展机遇。但是，我们又必须清楚地看到，在政府网站的建设过程中，由于政府各部门之间的网站都是自行构建的，各自实现的技术手段、数据格式不统一，导致各部门之间数据资源无法共享，信息资源处于多种表现方式和多种异构状态，信息相对分散，数据格式、技术实现方式和网站后台的管理模式均不统一，门户网站前台业务应用访问与政府部门网站后台数据管理存储之间缺乏有机的联系，各政府门户网站之间不能进行有效的信息资源共享，形成了一个个孤立的“信息孤岛”，网站体系的封闭性制约了发展，已成为政府门户网站发展的瓶颈。在此形势下，网站群应运而生，即按照资源目录服务体系建设的要求，为各政府门户网站分配资源目录，各网站通过资源目录服务体系的定义来共享共用网站群体系，在建立政府门户网站的同时，以某一级政府为主体的门户网站为中心，建立以政府门户网站为主站，以部门网站为子站，形成主站与若干子站集成的网站群和数据共享资源目录服务体系，使本级政府系统门户网站成为统一发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的“一站式”服务平台，提高行政效率，降低行政成本，方便人民群众，增强民主决策水平，从而提高政府的整体形象。然而，在政府网站群的建设过程中，首先要解决“统一标准和规范，统一部署和管理”的问题。