近年来，随着互联网的产生和普及，互联网已经成为人们生产和生活中不可分割的部分，人们对互联网的依赖程度也越来越高，无论是办公、商务、科研，还是社交、娱乐等，都离不开互联网。互联网之所以能如此深入当今人们生产和生活的各个角落，其中一项重要原因就在于互联网对人们的生存发展发挥了不可磨灭的帮助和推动作用，互联网使得人和事物更加便于互联，使得信息及资源更加开放、共享。正因为互联网拥有如此强大的作用，不论是政府机构、企事业单位，还是人类个体，都希望能够充分利用互联网的强大优势，为自己的生产或生活带来便利。
在互联网时代，政府机构、企事业单位都拥有自己的网站，其下属的机构或部门也都已经或正在建设自己的网站，这些下属机构或部门的网站也逐步链接和融入主单位的网站，试图形成集群化的管理。这些网站在建立的时候，彼此之间是相互独立的，往往由各自单位自己主导，根据各自不同的需求由不同的开发人员来进行网站的研发和搭建，采用的技术架构也存在较大差异。不同层级单位的网站在实现互联时，往往只能做到简单的链接跳转，难以实现真正的集群化管理。在一级单位和二级单位的网站之间、各二级单位网站之间，都难以进行数据同步和共享，形成大量的冗余信息。由于各单位网站是独立建设的，在维护时也是独立进行的，成本也比较高。
近些年来，网站数量不断增多，建网站的需求不断增大，网站维护的人力、物力成本不断提高，因此政府机构、企事业单位对下属单位网站集群化管理的需求变得日益迫切，不仅希望能够将现有的网站进行真正的集群化管理，也希望面对未来日益增大的建站需求时能够有更高效便捷的应对方案，同时降低网站维护的成本。由于存在上述需求，“网站群”这一产品应运而生。