首页 转型中国:难点与路径

三、高成本时代的策略选择

字体:16+-

虽然目前的经济运行态势看似良好,但是高成本时代的到来,迫使我们必须尽快转变现有的经济增长方式,从长远角度来培育新的比较优势,进行产业结构升级。与此同时,企业也应当尽可能地降低自己的生产成本、提高自身的竞争力。阵痛是难免的,但这却是我们无法再推迟的必然选择,应对高成本时代的冲击,需要各方面的共同努力。

1.发展节约型经济,由粗放式增长转变为集约式增长

能源问题已经成为制约我国经济发展的瓶颈,发展节约型经济必须成为全社会的共识,当市场成为资源配置的主要手段时,效益、而不是数量才应当是企业和政府追求的首要目标。

要发展节约型经济,实现集约式增长,首先需要对现有的体制进一步改革。目前中央政府对于地方政府的考核指标仍然依据总量数字,这就导致各级地方政府非常关注企业所完成的规模扩张。由于国有企业和政府之间存在着千丝万缕的联系,使得它们在很大程度上受到地方政府的影响,完成地方政府下达的经济任务。另外,虽然地方政府不能直接影响非国有企业的行为,但是它们经常提供各种优惠条件来吸引非国有企业的投资,使得很多原本没有利润的投资变得有利润。实际上,这些成本只是转嫁给了政府部门或是原本使用土地的农民身上,对于社会整体经济效益的提高没有什么帮助。这样过于追求规模扩大的结果,就是依然走高投入高产出的老路,忽视效益,所以,现行体制的不合理部分一定要进行改革。

其次,消除各级地方政府的地方保护主义行为。地方保护主义使得全国各地的市场割据,相互之间关卡重重,无法形成统一的全国市场。企业在地方政府的保护下形成一定的垄断,市场淘汰机制不健全,导致了重复建设现象严重,无法实现优胜劣汰,造成资源的严重浪费。要发展节约型经济,完善市场经济体制,必须消除地方保护主义的影响,充分突出市场的作用。