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二、新体制磨合期的任务和特点

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从上述分析可以看出,新体制大规模建立时期所建立的新体制,是以强调效率、强调竞争为特点的,因而新体制必然会导致失业、破产、收入差距拉大等现象产生。这些现象虽然不是新体制带来的,而是因为某些企业及个人适应不了竞争需要而形成的,但是社会必须要解决这些问题。要形成解决这些问题的体制,这个过程,就是我们讲的新体制磨合期。新体制磨合期不是要改变和放弃新体制的某些内容,而是要巩固和完善新体制。巩固和完善新体制,与新体制框架的大规模建立,虽然在基本思路和做法上没有什么根本性区别,但确实也存在着一些差异,例如和谐社会、科学发展、民生问题、社会公平等问题,都会成为新体制磨合期的热点问题,不像新体制框架大规模建立时期那样,讨论最多的是产权制度、股份制、市场经济体制等问题。这就需要我们认真分析和研究新体制磨合期的新的热点问题,从而使得新体制能在磨合期得以巩固和完善。

1.构建社会和谐

如上所述,新体制有两个重要的组成部分:一个是财产制度上的多种经济成分并存,一个是经济运行上的实行市场经济体制。这两个重要组成部分的显著特征是承认差别,并强调差别,因而新体制的推进必然会形成以财产拥有量区分的不同的社会阶层。这些不同的社会阶层虽然在根本利益上是一致的,但它们之间也会有摩擦甚至出现矛盾。如何面对这些不同社会阶层之间的摩擦和矛盾?一种方式是否认多种经济成分并存的财产制度和市场经济体制,也就是否认改革和新体制,回到没有任何阶层差异的传统体制;另一种方式是承认多种经济成分并存的财产制度和市场经济体制,也就是承认改革和新体制,并在此基础上通过社会和谐而使新体制能够有效运转,实现各个不同社会阶层的和谐。很显然,第一种方式是“死胡同”,它不会有任何民众基础,因为任何一个民众,无论是现在的高收入者,还是低收入者,都不会想再过过去那种传统体制下的穷日子和苦日子。因此,我们只有选择第二种方式,也就是通过推动社会和谐而巩固多种经济成分并存的财产制度和市场经济体制。