徐钦心里明白，自己摊丁入亩的田税新政，已经得罪了广大士族豪门，自然包括当朝大臣和大明新旧勋贵们。
从某种意义上讲，现在开始永乐朝廷所增加的税收总量，百姓减少的赋税，以及取消徭役所产生的雇佣工钱等。
都是从他们头上，以及他们为代表的宗族土地身上，活生生扒下来的。
这谁不肉痛？
所以，他们明的不敢说，私下却恨死了徐钦。
大家听闻徐钦这么要约法三章，都将目光投向太子朱高炽和国师姚广孝。
太子则看了一眼自己的恩师，见允诺之后才对徐钦说道：
“徐爱卿但说无妨，在此谁敢外传，将严肃法纪。”
徐钦也只能苦笑了笑，继续说道：
“上策，既是最佳方案，当然是最为简捷，只是推动起来颇有些费劲。”
“什么内容，请快说。”
徐钦故弄玄虚，把大伙胃口给吊了起来。
“交由户部中央钱庄统一发行五年期国家债券，请天下有识之士认购，债券面值为一两银钱。”
“户部设计一个年利率，到期连本带利一次性兑付，或者每年支付利息，到期还本均可。”
话音刚落，夏原吉立马反应过来，沉声道：
“徐大人，你这个所谓债券，说白了就是借钱嘛，由朝廷公开摊底，面向天下人筹措，岂不是让皇帝陛下难堪？”
“夏大人不愧为大明永乐朝的大管家，这是公开面向全天下人筹款，也叫集资，更确切的应叫发行‘国债’，不是简单理解为借，也不丢人。”
“这并不表明朝廷国库空了，摊底没钱了，才厚着脸皮去乞讨。”
“所以就叫‘债券’，类似于乡村里‘凑份子’钱，是凑集起来做一件计划以外的大事。”
“此钱是专款专用，以最快速度打造一支舰队和海军，对外开展殖民占领，同时也是为了维护帝国海疆，不受海盗、倭寇侵犯，打击海上走私，这本身就是有高回报的。”