夜已深,杨诚坐在房外的一棵大树下,皱眉紧锁。在他身后,左飞羽一边轻柔的替他锤捏着肩膀,一边将交州的状况娓娓道来。
首先是逃难百姓的安置问题,收留也不是,拒绝更让杨诚不忍。但这样摆在城外也不是办法,而且照目前这个趋势,再过不久,安平城外恐怕就要安置不下了。
其次则是官吏的问题。叶浩天虽然将交州的政务处理得井井有条,但却极大的限制各郡县官员的权力,甚至在某种程度上来说,几乎是剥夺了他们本该有的权力。所有的政令均是由他一手构建的直属机构直接传达和执行,各地的郡守和县令几乎是形同虚设。这些官员里也并不是没有可用之人,但这近四年来的不作为甚至可以说不敢作为,让他们处理政务的能力和信心均降到了最低点。如今叶浩天一走,种种问题就暴露出来了。
虽然叶浩天带走的只有郭常等极少数人,但这些人却是之前的核心人员,不管是办事能力和经验,都已经极为成熟。不知是有意还是无意,叶浩天留下一个表面繁荣安定的交州,同时也留下一个极不健全的官吏机构。左飞羽这两月可以说是费尽心思,也只能勉强维持交州的正常运转而已。已经形成习惯的官员,一时还不可能完全承担起交州的政务。更何况杨诚现在根本无法判断,哪些官员是廉洁干练的可用之才,哪些官员又是贪赃枉法之徒,完全接手交州后,这便是他最大的难题。
而另一个问题,也同样让他愁眉不展。这四年来,交州一直实行极低的赋税政策,官府和军队的开支大多来源于盐、铁及其他物资的交易利润。交州人口本就不多,官吏的机构也比较简洁,是以一直以来虽然没有多少盈余,倒也能勉强支撑。但这几个月来,大陈的局势却发生了极大的变化。一方面各地遍设关卡,收取名目繁杂的的税;另一方面,百姓愈渐贫困,使得交州的各大商队,卖出的东西越来越少。有些商队已经渐渐到了入不敷出的地步,其中有些人,见难以获利,干脆停下生意,坐吃老本了。