一个人在他没有实力的时候，他希望圈子里的游戏没有规则，那样他可以趁乱发展自己的势力，壮大自己的实力。一旦这个人的势力、实力在圈子里最大，他就要制定圈子里的游戏规则，以此限制其他人发展壮大他们的实力。
只有有权力、有实力的人，才有资格、有资本给一个圈子制定规则。
制定规则，就等于在圈子里埋地雷。圈子里的人，只能老老实实地待在原位，手脚不能乱动。一旦乱动触雷，不死即伤。
在1631年6至7月期间，皇太极为后金圈子的很多方面，制定了规则。
为了鼓励其他部落投降、后金臣工们努力工作，积极为后金圈子作贡献，皇太极制定了后金政府官员世袭制度条例。
后金政府官员世袭制度条例包括：
一、过去、现在还是将来，其他部落、国家的贝勒率部投金，或者在本国享受高职高薪时，跳槽到后金的人，不论阵亡或者病故，其世代子孙均可接班。
二、如果在本部受压制、遭迫害，或者觉得在本部没有前途，不得已投降后金政府的人，阵亡允许后代接班5次，病故允许后代接班3次。
三、各旗将士，在攻城拔寨时，第一、第二个冲上去的人，不论阵亡还是病故，后代都可以照其原官职世袭罔替。附：执行此条例，结合其本人平时有无罪过，另行酌情办理。
四、在八旗内，凡主动向上级告发他人预谋叛逆、乱国大罪者，按情形封赏官职，后代可接班6次。
五、在其他部落，没有受到迫害、排挤或压制，只身投靠后金政府的人，为后金阵亡，允许后代接班2次，病故允许后代接班1次。
六、没有官职的人，在后金军处于危急时刻，挺身而出，第一个战死或者率先冲上城头、阵地阵亡的人，根据当时情况授予官职，后代可替其任职。