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第27章 让形式不再只是形式

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中央提出反形式主义,很得民心。我们要干工作自然会诉诸某种形式。但如果总是重复形式而无实效,就招人烦。最近到陕北府谷县采访,却意外地收获一点惊喜,聊慰烦心。

评“百强”是一种形式,全国各种“百强”已不知几多。府谷是全国“百强”县之一,但他们没有借此形式来招摇,反倒自找其弱,自补其虚。全县还有三万贫困人口,他们决心三年解决“富中贫”问题,类似城市消灭“城中村”“棚户区”。而且高标准,全国农村贫困线是两千三百元,他们提到三千元,以缩小差距,共同富裕。

“领导送温暖”是一种形式,最常见的是春节慰问。在府谷,腊月三十、正月初一,干部不去“骚扰”群众过年,而是等春节过后,就入村落实当年的生产规划。他们不叫“送温暖”,叫送项目和措施到村、到户、到人,“三到位”。而且从书记、县长到乡、镇干部,扶贫“三到位”发文公布,年底验收。

人民代表大会、政治协商会议、党代会,是我国政权建设和党的建设的形式。代表、委员应切实参政、议政。可惜基层的代表、委员经常被“形式”为一种空头荣誉,开会才露脸,平时找不见。在当地我也惊喜地看到了其内容的回归。全县的“两代表、一委员”必须对自己所代表的群众履行扶贫之责,人人有联系点、帮扶对象,并与党政干部同在一张表上向全县下文公布。

移民建新村也是这几年常用的扶贫形式,但常常进了新村,丢了老根,无法生存。他们吸取教训,除坚持群众自愿外,还有几条“留老根,扎新根”的硬规定:每户留一亩口粮田;离原村五公里到八公里(农民与旧村还有许多割不断的联系),离集镇不超过十公里,可享受集镇公共配套服务;有新的收入来源(务工、“三产”、政策补贴)等。真正移得动,留得住,贫变富。类似还内容于形式的还有很多。