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第九章重农主义,把土地产物看做是各国

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收入或财富的唯一来源或主要

来源的各种政治经济学体系政治经济学中的农业体系不需要像我对商业体系所做的解释那么冗长。

据我所知,把土地生产物看做各国收入及财富的唯一来源或主要来源的学说,从来未被任何国家所采用。现在它只在法国少数博学多能的学者的理论中存在着。对一个从来没有也许永远也不会对世界的任何一部分造成任何伤害的体系的错误肯定也不值得去做详尽的研究。不过,对于这个极微妙的学说,我将尽我所能,明确说出它的轮廓。

路易十四有名的大臣科尔伯特,为人正直,而且勤勉异常,有渊博的知识,对于公共账目的检查极富经验而且眼光敏锐,总之是个在各方面都具有能力把公共收入的征收和支出管理得井然有序的人。不幸,这位大臣抱有重商主义的所有偏见,那是一个在性质和本质上限制和调控的体系。这个体系对于一个惯于管理各部公务,并设置必要的制裁与监督,使各部事务不逾越其适当范围,而又勤苦工作的事务家,是很合脾胃的。他竭力用对政府各个部门所采用的模式来调控一个大国的商业和工业。他要求对每个部门建立必要的检查控制,使他们各尽其职。因而他不让各个人在平等自由与正义的公平计划下,按照各自的路线,追求各自的利益,却给某些产业部门以异常的特权,而给其他产业部门以异常的限制。他不仅像欧洲其他大臣一样,更多地鼓励城镇产业(与农村工业相比),而且为了支持城镇工业,他愿意压抑农村产业。为了使城镇居民得以廉价购买食物,他鼓励制造业与国外贸易,他完全禁止谷物出口。这就使农村居民不能把其产业产品的最重要部分运往任何一个国外市场。这种禁令再加上法国古代各省法令中对谷物运出的限制以及几乎所有各省对耕作者所征收的沉重的赋税挫伤和压制了法国的农业,使其远低于在如此土地肥沃、气候宜人的条件下有发展的水平。全国各地区也都可以感受到这种挫伤和压抑的状况。关于其原因有许多方面也已开始深入探讨。科尔伯特先生的各种制度给予城镇工业比农村工业的优惠也是其原因之一。科尔伯特采用商业体系,重视城镇产业。