每一台电台都配了一个发报人，算是借调在此，任期五年，五年之后，他们就可以选择回国。
有幸得到电台赠送的国家都很珍惜这个人才，不仅给他配了房子，奴仆，还送钱送物，甚至有国家许于高位，只要他愿意永远留下，并教授他们的人使用电台。
赵含章不管他们怎么引诱，她既然把电台和人送出去，自是不怕他们使用和拥有。
她希望这个世界越来越好，是整体的好，而不是东方一枝独秀，否则容易风摧之。
外部变得更好了，一定也可以反哺内部，她有耐心等待华夏一统，也有耐心等待科技向外辐射后再回馈。
她对百官道：“大宛之西还有什么国家和人，大海的尽头是否有陆地？我们目之所及的地方太有限，天地之广阔，如今我们人力还不能衡量，焉知天外无天，人外无人？”
“所以我们不能裹足不前，现在的电台和电机我们已经衍变到了第三代，也该和周边的国家更密切的交流了，说不得他们能有更妙的奇思呢？”赵含章道：“天下大安，天下大好，方是真的好。”
百官同意，他们也想知道大宛的西面还有哪些国家，大海的东面是否有陆地，匈奴到达最北的地方是哪里，都有些什么。
人力难以传达的信息，电台可以。
或许是感受到了华国的强大，也有可能是在赵含章身上感受到了熟悉的汉朝皇帝的胸怀，西域诸国在元贞九年正月初一，正式递交国书归附。
赵信带回来的十二国使者，齐齐跪在大殿上递交国书，请求皇帝接受他们的国家为藩属国。
虽然此事不是秘密，毕竟递交国书之前都要知会一声，一部分大臣参与其中，早就知晓。
其余大臣也都有耳闻。
可真的十二个使者一起递交国书，依旧让他们震撼不已。
尤其是同来观礼的成国世子李班和西羌各部首领。