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第五百四十一章 老太太的谋划

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改土归流之策是贾琮首次提出,当时不过是他用前世课堂上学到的粗浅知识,描绘了个大概。

真正完善这项政策的,是前内阁首辅文正公魏庆贺、现任首辅大学士周炯、英国公张岳等一众文武大佬。

不得不说,大夏的顶级武勋与内阁的大学士就没一个吃干饭的。

特别是通过科举一路杀出来的人才,他们不缺见识,不缺眼界,不缺才华。

贾琮唯一能够自傲的,就是前世的教育带给他的历史知识以及眼界的前瞻性。

按照内阁与都督府大佬多次推演完善,大夏版的改土归流是有一个总的指导性政策。

改流之法,计擒为上策,兵剿为下策,令其投献为上策,敕令投献为下策。制苗之法,固应恩威并用。

意思便是改土归流应采用恩威并施的方法,让土司主动接受实施改土归流为上策,以武力强行解决为下策。

朝廷推行改土归流政策,设立府县,添设军事机构,在改土归流地区清查户口,丈量土地,征收赋税,建城池,设学校,推行义务教育。

同时废除原来土司的赋役制度,与内地一样,按地亩征税,数额一般少于内地。

元祐十年夏,朝廷借沐王府百年来的好名声之利,在云南基本完成了改土归流。

消息传到广西与贵州,可以说如惊雷炸响,那些土司治下的百姓纷纷响应,想要与云南的少民一样,沐浴皇恩。

毕竟朝廷的田赋已经降到了几乎不计的程度,反而那些土司,还收着人头税、田税等等苛捐杂税,百姓们能吃一口青盐都是一种奢侈。

听说云南的那些土司已经接受了朝廷敕封的新官职,百姓们也不必再受土司们的剥削,孩童去了朝廷建立的公学读书,皇帝老爷还让官府赐予了贫苦百姓农具耕牛,新式的粮种,免税三年……

无论汉民少民,都是皇帝老爷的子民,华夏苗裔。