京口县城内，孟怀安经过吴良的提醒以后，确实认识到了这些安置下来流民，仍然存在着一定的隐患。
从北边南下的流民，大多数都是宗族一起南下的，即使投奔了京口县城，但是仍然会扎堆抱团。
大燕各地之间的文化习俗又不一致。
这些人在快速发展阶段，强行糅合在一起倒是没有任何问题。
可是一旦稳定下来了，势必互相之间会产生摩擦。
若是不能在初始阶段就妥善处理这些问题，那么整个京口县城就会在不断的收拢流民的过程之中，成为一个火药桶。
况且孟怀安还收到了派往各地探子传回的消息。
“南方五斗米教盛起”
在这种混乱的时候，五斗米教这等组织盛起也不算什么稀奇的事情。
这些流民的到来，可以说是给五斗米教这等组织提供了丰厚的生长土壤。
孟怀安知道，自己若是不早做打算，恐怕像五斗米教这等组织迟早也会盯上京口县的这些安置下来流民。
不过，在这种事情方面，孟怀安心中已经有了一个初步的想法。
最基本的，也是最容易的那便是对故土的眷恋。
这些从北方来的流民，或多或少肯定会对故土有着思念之情。
这是京口县城无论再怎么好，都无法抵消的。
与其将精力花在建立认同感上面，还不如在这些流民面前建立一个目标。
所以，第一步便是要在流民之中建立返回北地的希望。
有了重返北地的目标，那么流民们的干劲也会一直持续。
有希望，就会有动力。
其次，处理各地风俗，特别是南北之间的差异。
正好能用胡人这个现成的“靶子”作为目标，给大家灌输大家都是中原人，增加中原人之间的自豪感。
至于最高的层次，那就是爱国爱民。
这个国是广义上的国的概念。