霍、葛二人无意出任首辅之位，刘备不得已向侍臣征询意见。
黄昏时分，残阳透过窗台，照入屋内。
刘备靠坐在榻上，脸色蜡黄，声音低沉了许多。
“子华靠近些！”
“臣在！”
武汉尹守司马芝上前几步，距离刘备四五步才停下。
“卿自任武汉尹守以来，执法公正，整修民生，架设桥梁，大图农事。士民肃然，夜不闭户，家有余粮，是谓卿之功也！”刘备赞赏道。
“臣奉诏行事，今能有所建树，当多赖陛下器重。”司马芝回答道。
因长期从事农事之故，司马芝的政治理念不仅与诸葛亮不同，与历代武汉尹守也有出入。
之前历代武汉尹守遵从诸葛亮的意见，因地制宜，根据武汉的地理位置，大力发展商业，有所轻视农业。
后来随着武汉人口暴涨，本地产出的粮食已不够吃，需要从长沙、豫章等外围郡县去购买。
若是遇见洪水灾害，武汉周围田亩被淹，粮食价格则随之暴涨。
司马芝所持政治理念，即重农抑商。他常认为商旅虽能令人富，但对乱世而言，其产出的收获，不及田亩之收成。
故而在司马芝上位以后，除了核查隐户外，则大力发展农业。诸葛亮以武汉土地贫瘠为由，不赞成司马芝的重农战略。
司马芝见诸葛亮不认可，直接上疏刘备。刘备本不想同意，但在司马芝不厌其烦的上疏下，最终还是同意司马芝的发展战略。
有了允许，司马芝率官吏下乡，行遍武汉尹内诸县，找出不少适宜耕作的田地。分于郡中贫困百姓，令其耕熯种麦，获刈筑场。
发展农业的同时，司马芝还大力发展基建，修整谷仓，搭设浮桥，修平道路，整修城郭。
因武汉潮湿之故，除非是大族，寻常人家根本没有粮仓。司马芝为了让百姓有余粮，则在高处建设粮仓，专供百姓存粮。