时光如梭，转眼到了一九九二年的春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇。
这是一篇把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。
在这样的契机下，新城县依靠独特的地理优势和良好的历史遗产得到了飞速的发展。
一九九三年四月九号，新城县撤销县制成立高新市。
东大街上人们欢欣鼓舞地庆祝着盛事。
各乡镇的村委也利用广播传播着这样的盛事。
“同志们、乡亲们，今天我们高新乡正式更名为高新市，上级领导决定，原高新乡成立平安镇政府。
“李村、黄村、延河村、草庄村、三道岗村并入平安镇，同志们、乡亲们，崭新的时代来临了。”
这一天，东坡集鼓乐队前往市中心参加了庆祝仪式。
第二天，平安镇正式挂牌，各村主任、书记以及社会各界的人士参加了镇政府成立的联谊会。
东阁也在受邀名单。
平安镇镇长钟炎邀请东阁讨论了建厂的事宜。
“终于等到这一天了。”
“是啊，激动。东阁同志，你对服装厂的规划可以正式的汇报给我了。”
这一天东阁等了整整三年。
他激动地说道：“我希望能够和镇里合作，这样可以节省大量资金转而投入设备采购和产品研发。”
钟炎对此很感兴趣，“你打算如何合作？”
“政府出地我出资，镇里指派党委书记负责思想指导工作，我本人担任厂长负责技术生产。”
钟炎点了点头，“你这个点子很好，但是企业类型不明确在后面的革新和生产中极易形成困境。”
“镇长的意思是？”
“我希望这个厂是你个人的私营企业，镇里可以进行指导工作，但他属于你的职工，你发工资。”
“如果是这样买地的钱就是一大笔开销，镇长的意思是鼓励我贷款？”