第三十三章开府
“圣旨上说了些什么？”
“册封主公为长沙太守，镇东将军”。//ww 小说网
//庞统笑着说道：
“这是文书，印绶”。
“好，我们现在终于名正言顺了。”魏延笑着说道：
“镇东将军，有意思，难不成孙伯符，被封为征西将军不成”。
魏延设计骗过曹操的使者后，迅速派出斥候去江东调查，看看魏延的猜测是否正确，孙伯符是否被封为征西将军。看看曹孟德是否使了二虎竞食之计。自己要如何破解它。
“士元啊！曹孟德给我们提供了一个名正言顺的机会，我们要借机开府，你草拟一个方案，给我看看。”魏延命令道。
三天后
镇东将军开府方案出炉，镇东将军府治所设在长沙郡。拟在长沙开设府第，设置官吏。镇东将军府人员任命如下：
镇东将军府长史鲁子敬；
镇东将军府府丞鲁子敬；
镇东将军府中尉庞士元；
镇东将军府参军廖公渊；
镇东将军府主簿马季常；
镇东将军府治国方针；
第一条，军政分开，（特殊时期可兼任）；
第二条，鼓励贸易，政府支持贸易；
第三条，奖励农业，每县奖励前三名；
第四条，实行军功爵位制，奖励军功，通过军功可获得爵位土地的等奖励；
庞士元把开府方案交给魏延，魏延仔细阅读后修改增加了几条：
镇东将军府府丞鲁子敬暂时兼任；
特设镇东将军府军事情报科由自己主管，吕子明协管。
治国方针增加了几条：镇东将军府治国方针；
第五条，开设国考，设立国、郡、县三级学府，乡里设立私塾，各阶层最优秀的弟子可免费入学（限名额）士农工商均可参考；国考分三等国士、郡士、县士；
第六条，设立招贤馆，广招天下贤才；