第57章 屯田与养兵
玩笑归玩笑,我还是正经点好了:“主公,说正事啦。我有一套选拔精兵的方法,挺实用。主公,您的青州兵不到十万了,要加紧训练,尽量保证他们的战斗力,大战还在后面。兵源的保证也很紧迫,所以,我根据当年秦国的商鞅变法中的一些做法,提出了自己的意见。当年,商鞅在秦国开阡陌,编什伍,实现连坐制,将军事制度施用于民间。我的想法是将保甲制作为解决招募兵源的途径,想利用寓兵于农的办法,推行保甲和屯田,对农耕之人,逐渐加以训练,做到战时招之能战,无战之时,散兵入农户。”曹操他们都在沉思着。
过了一会儿,荀彧摇头说:“我看了你的《保甲兵制》了。按你所说,土地乃公有,民众耕用,就要服役。劳役和兵役都要从这些人中抽调。此法表面上看是可行,可是,如果劳役过重,逃亡就会很厉害。还有,互相监督,相互制肘好像也行不通。再说,连年大战,民多逃逸,那有这幺多的人来用呀?”
我点头,表示理解他的想法:“文若说的不错。经过了连年的战乱,我们现在的人力资源是非常的缺乏,而城外的土地兼并也非常厉害。所以,我才建议主公采取丈量土地的方法。那些豪门大户我们还不能动得他们太厉害,可是,要想拥有现在的土地,也要有一定的依据吧。没有文书或不能提供来源的,都可以收为公用。再对外发布公告,有能力,又愿意使用土地的流民,都可以到兖州等属于我们的土地上来,入保入甲,领取一定的土地,进行耕种。至于劳役的问题,我想的是抽丁之法。就是说,父子同为成年人的,抽父留子。家中男子超过三人的,留一,征多。凡有家人服役的,当年赋税少上交一成,以作养家之用。本地的人,从获得土地当年起,上缴六成赋税,第二年开始,上缴五成,享受各种政策。外来的人,在当地留居一年的,抽成七成;三年以上的,抽成五成,为永久居民。可获得政府的所有优惠政策。这些政策包括,优待军属,鼓励生育,等等。实际上,屯田和保甲是分不开的。”