第29章 No?29(1/3)
罗马王政时代：此时的古罗马还没有成为强大的帝国，只是一个微不足道的小镇。这个时期，先后有七个王统治罗马。管理机构主要有国王、库里亚大会、元老院三种。国王是军事首长、最高祭司和最高审判官，但还没有具备真正国王的权力，还没有掌握民政大权；库里亚大会，则是由全体氏族成年男子参加的会议，主要解决公社生活中最重要的问题，如选举高级公职人员、宣布战争、通过或否决新法案、对判处死刑的案件作出最后定夺等；元老院即长老议事会，由300个氏族长组成。它相当于库里亚大会的预决机构，有权预先讨论向库里亚大会提出的重大问题。
平民斗贵族
罗马共和国说白了就是贵族共和国。行政机构元老院的权力掌握在贵族手里，执政官都是贵族。平民虽然可以参加公民大会，却有名无实，享有的政治权利很少。
在一般情况下，平民不能进入元老院，不能出任国家高级官职，不能染指宗教职务。这些铁饭碗都被贵族端了。
贵族内部，实行联姻，权利代代延续。国家土地大部分被贵族占据。这是不公平的，本是公有的土地，平民却分不到。没地种，自然穷苦潦倒。其中有少数的
发点小财，靠的是经营工商业。
当时的罗马，对外战争连年不断，平民要服兵役，缴重税，缴不起就欠债，成为债务奴隶。加上天灾，平民负债累累，家破人亡。
显然，无论政治权利、生存空间、人身自由还是合法权益，贵族和平民严重不平等。
不平等就要争取平等，平民掀起反对贵族的斗争，声讨罗马执政官和贵族。
当时，军事形势紧张，为了平息民愤，罗马行政长官颁布法令：禁止债主关押和奴役愿意参军的公民。公民服役期间，任何人不能没收、侵吞或出售他们的土地及财产。