徐平让人唤了王学斋来，把黄金彪所说的消息记下，整理分析之后，发给各军。契丹在山后地区点兵，从振武军进攻德州的军事行动自然也就取消。不过军队还是要向那里集中，要等到契丹的兵力完成集结，谭虎和曾公亮的清塞军才会回丰州。这次军事行动目的就是逼契丹进行军事对峙，能不打还是不打。丰胜路新复，需要休养生息。
丰州是丰胜路经略司所在地，也是把守阴山以北游牧民族南下的西大门，必须有大军驻扎。党项迁到阴山以北的一万帐人户，今年过冬还要宋朝支援物资，最少十年以内，他们不会作乱。倒是原来居住在那里的突厥和阻卜等部落，跟党项人的战事不断。
党项面对脱胎换骨的宋军不行，打那些一盘散沙的小部落倒是得心应手，不断地扩大地盘。原来以契丹为宗主国的突厥和阻卜小部落被打得惨了，契丹在势力收缩的时候顾不上他们，不得不向宋朝靠拢。最近几个月不断有小部落派人到丰州，找经略使范仲淹哭诉党项人的罪行，要求宋朝约束跑到草原上的党项人。
徐平严令范仲淹，不得插手北方草原的部落冲突，严守中立。某些政治手段之所以被称为权术，就是这些术是事急从权，不得不为。每用一次，都有后患。没有必要，就不要使用这种手段，用得手滑，隐患会越积越多，遗祸子孙。
出走的党项人从宋朝得到的物资，是去年帮着宋朝打仗的报酬，报酬付完了宋朝的物资支援就会停止。这一点徐平已经派人明告草原各部，同时也告诉他们，草原上的事情各部自己处理。不在宋朝疆域内，宋朝不会插手，宋朝和各部落要摆正自己的位置。
要得到宋朝的庇佑，从中原流落到草原上去的汉人要改邪归正，做归正人，外族要由暗归明，做归明人。入了宋朝，全用宋法，从华俗，这是天下和化外的区分。