初到江南虽然一切都算顺利，但接下来，他要面对的形势十分严峻。
江南方腊造反的根源并非是反叛，而是民变。由于朱家以及江南各级官员肆意的压榨，百姓们早已对朝廷失望透顶，甚至恨之入骨。所以，方腊能这么快打下杭州苏州并不是方腊军多么英勇，而是城内的大量明教教徒煽动老百姓哗变里应外合之功。
苏杭两地民怨甚深，而江宁城内也有很多明教徒，无数百姓们也都蠢蠢欲动，随时可能暴动。
虽然眼下朝廷大军抵达江宁府，方腊军退守关口，江宁的局势暂时稳定了，可只是暂时而已，不把城内的百姓彻底安抚好，无异于在眼皮底下放了一颗定时炸弹。
武植刚上任江宁府尹，首先要做的就是把江宁府上上下下彻底稳定下来，使其成为大宋平乱大军最稳定最坚固的江南大本营。
在国家发生战争期间，武将冲锋陷阵，文官最重要的职责就是运用行政手段稳固后方，保障大军充足的补给，而不是不是到战场上指手划脚。
形势刻不容缓，但武植在来的路上就和秦桧等人商议好了大体的布政方针，到了江宁暗中走访几日彻底摸清状况后，这一天武植升堂坐班召集了江宁大小官员，颁布起了战时新政。
离开汴京的时候，赵佶已经授予了武植一切政务自行定夺不必报批的权力，所以武植办起政事来毫无阻力。
武植首先要做的并不是派兵查捕江宁的明教徒，而是颁布通告废除了整个江南地区的“花石纲”和“供奉局”，并且减免商税农税，取缔所有盘剥百姓之衙门，与民休养生息。
明教徒固然是祸端，但武植走访得知，大多数明教徒都是普通百姓被贪官污吏逼的走投无路，才迫不得已加入明教的。先与民休养生息，百姓日子一旦逐渐变好，这样不但明教徒对百姓煽动力会大大减弱，也会让无数明教徒脱离明教，回归普通百姓的生活。