第四百三十九章治身毒之策
“愿请夏侯将军赐教。”
“楚王，身毒之地掌权豪强为少，而底层野人为多。可以参与叛乱为由迁各地之民他居、杂居，并斩各地豪强之首。”
“孤部下不足，若去豪强何以治民。”
夏侯尚笑道：“楚王为大汉亲王，此地虽无亲厚之人然中原之地甚众，可往中原之地募乡、亭之长，并召习汉语亲汉之民相助。”
大汉中原之外的土地越来越多，那些原本是南越、鲜卑、南中等地的百姓就有了新的头衔——亲汉之民。这些亲汉之民因为学习体系不相同，除了及少数特别聪明的人能杀出县学入州学，大部分人都止步乡学。
中原海外之地开发，尤其是东洲的发现，使得大汉出现了严重的官吏短缺，基本上只要有资格参加科举的人才都会得到相应的官职，差别只是成绩越差离中原越远。
降低录用标准，官吏的品质自然就参差不齐，东洲发展才几年贪官污吏就抓了好多了。身毒之地毕竟名义上是在中洲，离中原大地不远，楚国又是亲王国比那些国公国高了一级，楚王还是能招募到一些成绩不错的人才。
这些拼杀出来的高才人士愿意远赴海外，忍受着水土不服、恶劣疾病、治下野人语言不通等困扰，全仗刘备下的诏书。这封诏书规定了中原官位在相同条件下，有过外海治理经历的人优先提拔。选择中原.asxs.高升得慢，选择海外.asxs.低升得快。
“亲汉之人皆为众家喜爱之人怎能割舍？”
海外那些地方，大部分都是由有资本的百姓占据，矿场、大型农牧场、木材加工场等基础劳力都是当地野人，而管理这些野人的人自然是物美价廉的亲汉之人。他们受聘和工资都比汉人低，在海外也比在中原受重视，场主对他们一视同仁，他们格外卖力，以汉人自居。