雅致的小院，赵普已经在这里被软禁几天了，而且，这里还添了一位新成员。
那是一个大食商人，每天闷在房里不知道做什么，有一天天气晴朗阳光明媚，有仆役将小院里几个房间的窗户都打开，赵普看到那大食人吓了一跳，那大食商人，坐在桌案前，地上到处都是草纸，大食商人头发散乱，就好像疯子一样，一直抓着头发嘴里喃喃自语。
而这一天，赵普正为自己的事烦忧之际，这南国的东海公来到了他的房间。
“家书还没写好啊？！”陆宁笑孜孜看着赵普。
赵普心里微微一颤，随之叹口气道：“一别经年，又失陷在这里，委实不知道该如何动笔。”
陆宁点点头，说：“不过，就怕时间长了，你在东海国任相的消息到了北国，家眷受牵连，你后悔莫及。”
赵普心下一凛，这东海公如果散播这样的消息到北方，自己的妻儿必然倒大霉。
陆宁又道：“所以，这封信，写不写在你，我来，是给你找了个差事，我准备在东海国实行三税之制，一条龙法，你帮我琢磨琢磨，具体的条款。”
赵普不太明白，“何为三税之制？一条，一条龙？法？”
陆宁从袖子里拿出一张纸笺递给赵普，说：“你自己慢慢看。”
赵普抬眼看去，微微一怔，纸笺上，新政密密麻麻，却是这东海公要在东海，实行新税法，除了盐、茶等特殊赋税不做更改外，东海公准备将东海国税收，分为，“农、商、匠”三部分。
其中农户，取消两税之法，所有税收，以土地为准，有多少亩土地，收多少税，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。
摊丁入亩，地丁合一。
土地分为上田、中田、下田三种，税赋不同，基本上是按照亩产的五分之一收取赋税。
这种赋税比例，看似不轻，毕竟以往乱世才有十税一，太平之世，甚至三十税一，但实际上，人头税才是大头，均摊下来，怕是要高于五税一，何况，人头税对没有土地或土地较少的农户简直是一种煎熬，而现今按田赋税，便是三税一，百姓也负担得起，不过大地主们，要大大的出血而已。