汉授十九年的冬天过去，汉授二十年春，吕布还朝，如今接掌云中的是张辽，就如陈默所预料的一般，汉授二十年，关中大旱，幸亏朝廷早有准备，大量的粮食早在年初的时候就运往关中，使得关中并未因为这场大旱而饿死太多人，然而终究还是出事了。
陈默运往关中的粮草，足够关中各地百姓渡过这个旱年，甚至还能有所结余，但事实却是，根据事后调查，真正落在百姓手中的粮草连一半都不够。
赈灾时，陈默没有动手，一切求稳，但怒火却是未曾压下，等到汉授二十一年春，关中已经基本稳定之后，关于赈灾粮食的事情开始在关中民间酝酿起来，不少家人被饿死的百姓得闻朝廷拨的粮草原本足够关中百姓吃，但最终却少了一半还多，没人敢直接反抗当地官员，但舆论却是愈演愈烈。
甚至连长安朝廷都遭了无妄之灾，毕竟当年陈默在关中，一穷二白的时候，都能带着关中百姓渡过旱年，如今天下太平了，国库也有余粮了，反倒饿死那么多人，虽然朝廷在这里没做任何事，但毕竟你是皇帝，又在这边，不找你找谁？
刘能也是挺苦的，他也想管事，奈何管不上啊。
不过百姓显然不管这么多，刘能本没什么存在感，这次倒是刷足了存在感，被百姓骂的狗血淋头。
四月，赈灾之事过去之后，陈默迅速下令彻查，关中地区，上到太守，下到县令，但凡动过赈灾粮的，不问缘由，按律处罚。
原本，大多数人以为，陈默会如以往一般，为了稳定，睁一只眼闭一只眼过去，毕竟这次的事情上，大家都是各自拿了点儿，都没有越界，但却没人知道，这界限是陈默定的，以前天下大乱，后方需要稳定，所以陈默会选择维稳的方法，而这一次，也是到了清算的时候了。
至于不稳，民心都丢了，百姓都不会护着，谁会跟你闹，太学院如今有三万多人等着空缺呢，所谓的法不责众根本不适用于现在。