单方面建立满州国诱使列强承认，给西方列强名正言顺介入中国内战制造借口，增加吴军光复东北的难度，也让日薄西山的满清朝廷增添一点苟延残喘的希望，这样的招数还真不是鬼子六想出来的。但幕后黑手也没让人意外——的确是沙俄驻华公使热梅尼搞的鬼。
带着无尽的贪婪来到中国，热梅尼其实有好几套的行动方案，鼓动满清朝廷独立建国就是其中之一，但这个方案见效比较慢，其他的西方列强也有可能乘机插手，所以热梅尼优先执行的是第一方案，极力劝说满清朝廷直接邀请沙俄军队驻军东北和蒙古，既冠冕堂皇的插手中国内战，又可以乘机鲸吞东北和蒙古，继而向中原伸出熊爪。
很可惜，吴超越早就料定了热梅尼会这么做，早早就通过巧妙手段给满清朝廷打了预防针，让满清朝廷死活不敢跳进热梅尼的圈套。几经努力都宣告无用后，热梅尼也只好是改变策略，寻思用其他的办法给沙俄制造插手东北和蒙古的借口，也恰好就在这个时候，前往湖北谈判的仁寿和李鸿藻已经带着吴超越的答复回到了沈阳，还不小心走漏了风声，让满清百官知道了慈安和慈禧有意承认吴超越称帝的事，迅速在满清朝廷内部引发了轩然大波。同样听到风声的热梅尼也没迟疑，马上就又找到了鬼子六，向鬼子六介绍独立建国的种种好处，极力怂恿鬼子六立即着手实施此事，并承诺会在第一时间承认满州国，还有帮忙劝说其他西方列强也承认满州国，为满州国提供政治、军事和外交方面的帮助。
本来就有这个打算，又听了热梅尼列举的各种好处，鬼子六当然是大为心动，很快就悄悄找到了慈安和慈禧，向她们秘密奏报这件事，先在私下里咨询她们的意见。结果已经对中原彻底绝望的慈安和慈禧虽然也十分心动，可又害怕朝中众臣不肯依从，便授意鬼子六秘密联络一帮子听话的文武官员，借臣子的口提出这件事，以此试探百官态度，看看能不能直接把生米做成熟饭，先把分裂大旗打起来，然后乘机争取列强支持。