在这种状况下，全琫准鉴于继续对抗会引发外国大规模武装干涉，便同意和朝鲜政府“相议官民相和之策”，并提出27条弊政改革案。朝鲜政府代表严世永、洪启薰等被迫同意，并承诺改革，最后归结为12项停火条件。1894年6月10日双方达成和解，史称“全州和议”。东学军于次日撤出全州。
全州合议之后，觉得天下已经安宁无事的闵妃和国王李熙，这才在狂欢之中回过神来，这身边不知不觉已经出现了两个超级强大的巨人，都在朝鲜部署了可以将朝鲜灭亡几十次的兵力，这种情况下，当然谁都不愿意自己的头上有个指手画脚的婆婆，何况，这婆婆一下子还来了两个，故此，在和议之后过了两周，朝鲜国王李熙就上表，请求朝廷撤兵。闵妃照会日本领事大鸟圭介，要求日本撤兵，这一下，中日两国就在汉城复又就何时退兵开始谈判起来。
躲在原州两耳不闻窗外事的袁世凯复又被任命为本次谈判的大臣，他兴冲冲地从原州回来，第一时间倒是没去瞧他那几房李朝宗室的姨太太们，而是先到了德寿宫，拜见了在朝鲜大展神威，把日本人欺负的不敢抗议的二愣子载漪。
“王爷实在是高啊，实在是高。”袁世凯摇头晃脑地说道，“若是让标下来，标下的胆子只敢好好和让日本人说话，绝不敢说大声一句话，更是不敢去教训日本人了，他奶奶的，王爷就是高端，就是厉害！”
载漪微微一笑，颇为得意，“这些日本人和京城里头那些破落户是一样的，欺软怕硬，寻常时候大家不把他放在眼里，随便他吆喝耀武扬威的，可若是咱们认认真真的对付他们，他们就不敢老三老四的了，你也不是不敢，只是你的身份不如我，我这个黄带子，多少是能有些作用的，我做了，别的人只会嘀咕几句，拿着这样的事儿想要让我摔个跟头，那是不可能的。”