7月8日，就在全国各地革命烈火高涨之时，广东继全歼何宗莲第三军之后，再次抛出重磅炸弹，将全世界的眼睛都吸引到了广东来。
8日上午，经过大半个月的谈判后，广东军政分府同美、英、法、俄、德、意、奥7个欧美发达国家组成的银行团签订了《广东大借款》合同，以广东6105个矿山作为担保，借款总额15亿美元。
其中英国为最大股，占10亿美元，美、法、德、俄四国各占1亿美元，意奥两国分担剩下的1亿美元。
一开始，龙啸卿派诸葛青云和墨托菲跟美国花旗银行谈判，准备借款5亿美元，但是美国方面很保守，考虑到中国革命战争形势尚未明朗，怕钱打了水漂，因此只在1亿美元左右徘徊。
接着英国方面抗议了，亚当斯将龙啸卿视为亲英派政府，岂能绕开英国银行团向美国借款？
亚当斯找上了龙啸卿，提出了要求英格兰银行介入他的借款对象名单，对此龙啸卿很乐意。
英国加入后，谈判出现了变化。美国人提供一亿美元借款，虽然远远低于龙啸卿的预期，但好处是利息只有5哩，比起其他国家利息普遍在4分的超高档位上面，十分划算。
英国方面视广东为他们的势力范围，在经济上必须绝对支配广东才行。于是英国方面确定向广东贷款5000万英镑，利息同样是5哩，但要求龙啸卿不得再跟美国人借钱，只跟英国人借。
五千万英镑合2.5亿美元，依然远远低于龙啸卿的广东工业建设基础资金。
这时，其他列强也加入进来，但只是列席旁边，处于围观观望态势。因为他们见龙啸卿开口就是5亿美元最低借款，纷纷被吓着了。
随后，清廷海军投降，粤军全歼清廷南下平叛军，势力扩大至两广和福建。
列强们似乎看到了革命胜利的希望，因此纷纷出手介入《广东大借款》合同。