前线战场上，战斗还打得如火如荼的时候，后方的情况也在迅速的变化之中。经过了三个多月的努力，中国国内重点灾区的救灾工作基本上已经完成了，但是仍然有很多地区需要投入更多的救灾力量。同样的，从灾区废墟中清理出来的城市也需要重新建设！当时，中国沿海地区的大部分城市几乎都遭到了灭顶之灾，而这些城市是不可能放弃的，特别是重点港口与造船工业中心城市是不可能放弃的，而要重新建设这些城市，需要投入的力量将比救灾工作投入的力量超出许多许多了！
中国政府在救灾工作上的投入已经远远的超过了在战场上的投入，从国家职能来看，救灾工作的重要性也远远的超过了战争的重要性。比如，当时中国军事力量总编制是2189万人（包括了内务部队，武装警察部队以及警察部队），而实际投入前线战场的作战部队，以及支援部队的人数只有800万左右，而在海外地区驻防以及协助其他国家救灾的部队只有250万左右，而另外的1130万武装部队全部投入到了国内救灾工作中去！当然，这仍然只是救灾力量的一小部分，当时很多还没有正式编入军队的民兵，正在接受训练的新征召的部队也全都投入到了救灾工作中去。整个救灾工作中，中国在3个多月时间内动员可至少5000万的人力！而当时，中国工业生产中的工人数量也不过才8500万左右而已！
政府投入的不仅仅是人力，在财力方面，当时中国向作战地区投入的物资只有国内救灾消耗物资的1/10不到。为此，中国动用了几乎所有的战略储备资源，而当时国内储备的粮食是无法满足救灾工作需要的，因此中国还从一些没有受到多大影响的同盟国那里进口了大量的粮食！而在国内的物资生产方面，原先的重点是保证战争的需要，即将武器装备，弹药，以及军队所需要的作战物资放到了最优先的位置上，而在灾难发生之后，中国迅速的调整了工业生产结构，将救灾中最需要的药品，食品，衣服棉被等等生活物资放到了最重要的位置上去，为此，很多军工厂不得不停工，或者是减少产量，而以此满足日用品生产的需要！而在救灾工作之后的国内重建工作中，政府又将重建工作最需要的钢材，新型复合材料，水泥，电能以及化工原料的生产排在了最前列，从而满足国内重建工作的需要！