在确定了大战略之后，周国辉第一件要做的事情就是找到一个合适的前线指挥官，而这样的人选并不多。首先要有极强的独立指挥与判断能力，所谓将在外，军命有所不授就是这个道理。如果只找个傀儡般的指挥官，那指挥权还是在周国辉手中，这就没有任何的意义了。其次就是要能够达到政治目的。从何永兴与老赵都强烈要求周国辉出任指挥官这点上可以看出，这次的前线指挥官将领选择已经圈定了一个范围，至少不能是别的派系的将领。而能够满足这样的将领人选已经是凤毛麟角了。
而周国辉在权衡了几位能够达到这两个大要求的将领之后，最终只对一个人感到满意，这就是罗开中将，周国辉的好朋友，也是竞争对手。而罗开因为有任务在身，所以并没有参加在北京的这次高级将领会议，周国辉也就在会议结束的当天凌晨坐上了前往昆明的空军专机，要亲自找这位将领好好的谈下。
当转乘的直升机将周国辉送到设在云南个旧市郊外的军营时，一队队士兵们正在进行早操。而看到这名肩膀上三颗星的高级将领到来，所有军人都觉得很奇怪。而当他们看清楚是周国辉上将的时候，更是礼貌有加。这可害苦了周国辉，从下直升机到罗开所在的大帐篷这段不到两百米的路上，周国辉还礼都举得手软了。
“老周，是什么风把你给吹来了？”罗开正在用冷水擦着身体，虽然这里的冬天并不冷，但是在几度的气温中，他能够这样做，看起来并不是一个四十多岁的中年人，而是个入伍不久的新兵一样。
周国辉并没有提前通知罗开自己将到来的消息，一是为了保密，二是为了看看这支自己曾经带着征战南方的军队在罗开的带领下到底变成了个什么样子，而看到的一切让他很满意。