淮安城北数十里，葛庄。
听说河工造反占了淮安城后，葛庄的居民就吓得去逃难了。不止葛庄这一片，如今淮安城方圆数十里区域的百姓差不多跑了六七成。
造成这个现象的原因除了河工造反给居民带来的恐慌外，就是一些从淮安城及运河工地逃出来的官军残兵四下抢劫。这帮人没有胆量回头去打造反的河工，抢劫百姓的胆量还是不小的。
淮安城北部运河工地挑河的主要是安东、清河、桃源、邳州等县州的河工，他们是在淮安城被攻破后才陆续晓得河工造反这件事的。
各种谣言满天飞，加之漕院总督和淮扬巡抚衙门、淮安知府衙门的“瘫痪”，使得工地上负责的那些府县吏员也不知道发生什么事，应该怎么办，一个个惶惶不可终日，既担心反贼杀过来，又担心手下的河工也跟着反。
有担当的晓得把手下负责的河工往家乡带，没担当的直接扔下河工队伍自个跑了。
因此，当淮安城造反的河工队伍派人来联系这些没人管，也不知道究竟发生什么事的河工一起反抗官府时，立时有数千人响应进了淮安城。
也有很多人没有去淮安城，他们只想回家。衙门领头的人是跑了，可他们自已有腿。
然而，有些时候人是无法决定自已应该怎么做的。
很多河工半道被败兵裹挟参与抢劫，或为了找口吃的跟当地居民发生冲突，当有同伴被打死后，事态便越演越烈，最终不想进城当反贼的河工也被迫成了反贼。
一些村子居民在地主大户的组织下开始结寨自保，人数虽然不多，但胜在团结。
居住在乡村的致仕官员和士绅们也开始派人往各地报讯，并且相互联系，将组织起来的村民团练成一股，虽然不敢去收复被贼寇所占的淮安城，但对付败兵和抢东西的河工却是绰绰有余。