四川。
刘文秀围重庆已经两个多月，却迟迟不能克之。
重庆此地位于长江和嘉陵江汇合之处，三面临江，乃是一座易守难攻的山城。
崇祯十七年张献忠领西军入川时，初时也拿重庆城没有办法，后李定国用棺材火药法炸开重庆通远门附近的城墙，西军这才一举攻克重庆，斩杀明瑞王朱常浩、四川巡抚陈士奇等明朝官员，此役也奠定了大西于四川建国的基础。
张献忠决意出川抗清后，只留将领刘廷举带很少人驻守重庆，结果重庆很快被卷土重来的明将曾英收复。
由于曾英同四川巡抚马乾关系紧密，因而与“空降”的四川总督王应熊关系极差，故在顺军大举从汉中攻入保宁，迅速击溃当地明军并兵临重庆时，王应熊身为四川总督未能第一时间做出援救重庆的决策，导致兵力不及顺军的曾英被顺军围在了重庆城。
最初，曾英部将于大海主张放弃重庆，诱顺军进入川中再行决战。曾英却认为重庆乃要害地，绝不可失，遂坚守此地并向四川巡抚马乾求救。
四月份的时候，四川巡抚马乾召集四川各处明军将领在成都军议，共商应对顺军入川之事。
由于马乾于四川威望极高，深得人心，所以川中明军各家山头几乎都参加这次军议。
明军正规军方面，有盘踞在遂宁的总兵李孝；有盘踞在遵义的总兵王祥；有盘踞在泸州的副将杨展；另外还有黎州的曹勋、夔州的谭宏、谭诣，巫山刘体仁、胡道明，梁山姚玉麟等人。
这些明军将领大多都是西军的手下败将，原本皆是朝不保夕，结果因为西军出川抗清重新活跃起来，成为四川明军的主要力量。
除明军正规军外，马乾又请了施州王光兴、王友进、扈九思，及樊一蘅、范文光、刘道贞、袁韬等摇黄土贼来参加军议。