贵州，赤水卫城。
“哼，这安邦彦的胆子，愈发大了。”
一名朝廷将领，身着甲胄，按着腰间佩刀，看到宣慰司送来的二百余匹马，紧紧攥着拳头。
一名亲兵劝道：“将军，贵州宣慰司安家，播州之役后得了水西八百里土地，势力不小，还是不要去招惹的得好。”
“怎么，他安家还敢造反不成！”这将领冷笑几声，上前望着前来送马的安兵头领，道：
“你且回去，告诉安邦彦，没有两千匹，朝廷怪罪下来，我赤水卫可吃不起！”
安兵头领是彝人，早对明军不满，闻言也是冷哼一声，一句话不回，带着人转身就走。
见他这副样子，赤水卫都司官周敦吉眯起眼睛，杀意顿显。
……
自洪武年起，大明一直用“恩威并施”、“以夷制夷”的政策来稳定西南局势。
然云、贵、川各土司势力交错，稍有不慎，就容易引起连锁反应。
在历史上的奢安之乱前，已有四川播州土司杨应龙造反未成，被朝廷大军平定的前例。
说起万历三大征，播州平杨氏之战，距今并未相隔多少年，造成的影响依旧巨大。
若时间再往前推，万历初年四川土司群起作乱，嘉靖年间也有湖、贵地区苗司造反作乱。
自洪武年间西南统一后，该地的动乱丝毫不亚于北方边境，经常存在大规模冲突。
起初，朱元璋不断往西南移民汉人，开垦屯田，增加地方上汉人比例，以达到稳定边陲的效果。
明中叶前，这种方法颇有成效。
自嘉靖起，朝廷发觉西南暗流涌动，便暗中推行“改土归流”政策，意图削弱土司实力。
部分土司被显著削弱，但这更促进了土司与明军的矛盾。
在朝廷强盛时，这些土司或许还不敢轻举妄动，可万历末以来，边事屡兴，朝廷不断征调西南明军援辽。