听说这个时代，有圈地为牢一说。进山遇到牛粪，随手画个圈。已示有主之物，旁人便自动绕行，不会去捡。
所以，一大早，刘备就找到族长，说要开这片荒。
老族长左看右看，开荒倒是可以，问题是地呢？这偌大的一片白水，麒麟儿莫非眼瞎？
断不可能。
若麒麟儿眼瞎，岂不是全族上下集体眼瞎！
自己老眼昏花也就算了，坏了本支复爵之大事，纵百死也难赎！
“可也。”暗忖片刻，老族长凝重的顿首。
族长又叫宗长。
大汉朝，郡、国并行。
实行乡里制：五家为伍，十家为什，分设伍长、什长各司其职。百家为一里，设里魁（里正、里长），里吏主要有父老、什长、杜宰、里监门等。十里为一亭，设亭长、亭侯、亭佐、亭父、求盗等。十亭为一乡，乡置三老、有秩、啬夫、游徼，另设乡佐，协助收税。
楼桑村不足百户，难成一里。老族长也就不可能是里长。
而是父老。
‘父老’此时的含义是：参与管理乡里事务的，有名望的老人。所以这个时代的‘父老乡亲’，和后世多有不同。
有没有俸禄，不清楚。
虽说官不大，管的事却多。比如这次刘备要开荒垦田，就要通过他向乡里报备。然后层层上报到县治，记录在案。
这个时期，乡里的职能已非常完善。朝廷的赋税、徭役、兵役及地方教化、狱讼、治安、荐举等，无不由其承担。
得到老族长的首肯，刘备接下来的行动，算是有法可依了。
族人仍忙着收割。
刘小胖圈地的事，暂且还未传开。
本以为自己是唯一的闲人，不料去年为他修葺祖宅的工匠们，也很闲。
问过方知，他们无田无地。
原来，优倡商贾，都归入贱民。商人和百工优倡一起，合称贱民。甚至穿官服去这些贱民的聚集地，也不可以。罪名曰：临事不敬。