在陈书记等人前往考察重点企业的时候，辽宁省政府的一间办公室里，正在讨论另一个重要的问题。辽宁省在2025年的时候，全年财政依旧有赤字，需要靠中央转移支付补贴财政支出。
现在的辽宁省虽然在财政问题上负担有所减轻，但是在1951年的预计产值恐怕也不甚乐观。辽宁省在明年将会迎来一次大规模的工业扩产，与此同时还要承担起重建全国工业体系的职责。在尽量保证辽宁人民生活水平不产生严重下滑的同时，辽宁省还进口需要巨量的工业原料进行工业生产，国内的很多矿区还没有开发，多数资源要达成自给自足恐怕要等到一五计划结束了。
辽宁省的工业体系可等不了那么久，鞍钢集团的炼铁高炉每时每刻都需要巨量的铁矿砂，生产特种钢的企业也需要铬、镍等等稀有金属。
在这个时代，全世界的主要工业国都在全力买入世界各地的矿产资源以求扩增自己的工业产能，中国要争取这部分矿产就需要能够购买的东西。辽宁省生产的工业产品无疑将会是倾销的利器，经过中国制造2025计划的锻炼，辽宁省现在的工业产品质量和数量都完全碾压美苏德英法。
于是，如何进行贸易，疯狂攫取资本主义阵营手中的资本就成了一个问题。
辽宁省除了何仁外的另一位省委副书记大连市委书记季乐城负责主持这次讨论，与会者还有工信厅长苗志明、发改委主任胡拥军和辽宁省几家机械制造重点企业的领导。
“像以前那样通过自己国内的工农业剪刀差，压榨农民来培养工业是不能再走一遍的。”季乐城首先为这场讨论奠定一个基调，“我们的目光将放在国外的方向上，把剪刀差打到我们的敌人身上去。”
任何国家的发展都有其客观规律，原始资本积累便是其中之一，原历史上的新中国没有能力像帝国主义国家一样以剥削其他民族的方式来积累本国的原始资本，也无法将激昂工农业剪刀差的代价转移到国外。于是，为了国家工业的发展，农民势必承担这一代价。尽管建国后通过土改和各种农业改革使得中国农民的收入增加了，生活变得好一些了，但是不可否认的是农民依旧承担了国家发展代价的主要部分。