公审师爷之后, 剩下的就不用这么麻烦了。宣宁这次来曲水县也带了治安官，剩下的自有他们来解决，
都说趁热打铁, 公审的余温还没过去，县民们对新来的这群人还在观望，但不像之前那么抵触和害怕，宣宁则提出了建立慈善堂，凡是孤苦无依且年龄达到了五十五岁以上的老人, 或者十四岁以下失去了双亲的孩子, 都可以住进去。
慈善堂将给他们提供免费的住宿和饮食，照顾不能自理的老人或者孩子, 还会给孩子们提供读书认字的机会。
慈善堂是宣宁不久前想出来的名字，清水县和农庄并没有“慈善堂”, 但也有几个屋子是留给这些老人孩子们居住的。一开始是王家村在照顾村里的老人和孤儿，后来人越来越多了, 新来的老人孩子自然被送去和原来的那些人一起住。平时跟着吃灶上的饭, 只不过提供给他们的不会限量。
宣宁每隔一段时间, 会给他们送一些酱料配菜鸡蛋之类的东西，其他人想起来了也会送一份东西过去。现在生活不能自理的只有一个三岁的孩子, 住在一起的人轮流看着他，倒也不算麻烦。
相比于自发开始、慢慢形成的小屋, 宣宁在一开始就明晃晃地提出“慈善堂”这个名字，不得不说，笼络人心的成分更多一些。人们总是对愿意照顾小孩子，而且还愿意照顾老人的人多一分好感。也总是更愿意相信这样的人是善良的, 是可靠的, 道德底线也更高一些。
曲水县的县民不懂得这么多, 他们只是看那些外来人更顺眼了一些。
当宣宁提出要招保洁员，要修路修城墙的时候，大家对后者并不感兴趣，却对前者很好奇。
什么是保洁员？
如果有人去清水县问这个问题，那么被问到的人会往身后一指，示意那个拿着扫帚的人：“你屋里的归你自己管，外边的归他们管，反正都得弄干净。”