攻破平安京之后，孔振德在平安京让军队休整了几日，恢复体力。
周边哨探传来的消息都显示没有一支军队往平安京方向来，他很是奇怪，觉得至少该有一支军队靠近平安京才是。
难道平清盛堂堂一个军事强人，就连一个死忠拥趸都没有？
有的，只不过他们都拥有比较灵活的道德底线，面对强者，显然需要执行另外一套方案。
孔振德思来想去，觉得既然对方不来，估计是怕了自己，自己或许不该带着大量军队在这里傻等着，趁大胜之威主动发起进攻或许是一种不错的战术。
而且自己的任务已经完成，或许自己可以灵活机动，在平安京周边搞点大动作，为主力大军减轻负担。
自己拥有制海权，有一条退路，使用灵活机动的战术，或许可以起到意想不到的效果。
根据密探所描述，日本诸令制国并非都有正规军，正规军太多了中央政府也养不起，所以也是那种保留精锐军队、战时多加征召的募兵制。
平清盛所主导的中央掌握着最强的武力集团和最多的职业军人，其余地方虽然也有，但是不具备集合起来的强大实力，有各个击破的可能。
于是孔振德做了一番思考，又找来了四十一师师帅戚和同、师指导员方觉明。
三人一商量，觉得拥有最强职业军人集团的平氏军队尚且不堪一击，那么其他令制国的地方军队只会更加不堪一击。
于是三人决定把军队分开，以二千人之旅做为作战单位，每个旅由旅帅率领，配备一定数量的火枪手，配备足够数量的单兵雷神炮，向平安京周边各令制国发起主动进攻。
敌人首都既破，应该处在丧胆状态，趁此良机大造声势主动进攻，或许可以起到四两拨千斤的效果，让周边各令制国的军队不战自溃，或者一触即溃。