怀柔侯今日是要同皇帝商议南地有黎人近来蠢蠢欲动, 北上滋扰大夏属国小陈国之事。
大夏同西旗人一战不过才过去数月，又正碰上水灾。还需分神安抚小陈国，此时小陈国正上书请求大夏出兵庇护, 圣上对当下情形忧心忡忡。
“李卿有何良策？”
君臣二人都对当下大夏势力心知肚明。此时国库并不充盈，根本无力再支撑一场战争，休养生息方是首要任务。
“盈川粮仓已然不保，国库赈灾后也无力再撑下一战。可若当真要战，臣有一言容禀。”
“李卿直说便是。”
怀柔侯恭敬回道, “臣听闻, 小陈国连年丰收，如今粮食储备丰盈, 大夏虽不便出兵, 但可用军资同小陈国做交换。”
圣上大惊, “军资？”
“圣上莫怪, 西旗降我大夏之后, 归顺大批游民，另有上万匹西旗良马。此前西旗马只做大夏军所用，不准流通, 只因良马难得, 如今良马种已不是问题, 可将从前劣马淘汰, 同小陈做交换。此外小陈兵器陈旧, 也可将战时兵器一并淘汰交换。有黎人兵强马不壮, 武器更是捡数年前大夏淘汰的残次品用, 这批战马武器送到, 至少能叫小陈国抗个二三年了。”
如此，大夏也有了喘息之机。
“不过虽是交换, 兵器锻造之法和良种西旗马仍旧禁止流通，日后也可保我大夏战斗力不损。”
圣上左右一掂量越发觉得这个法子可行，“可小陈国是要我出兵作战……”
“那便点将前去，人数不在多，贵在精。”
圣上将心中那一口淤堵许久的浊气缓缓吐出，“李卿说得有理。”
如此，点将不领兵，还可一探小陈国军事实力，一举数得。
怀柔侯又提起大夏这方对策，“大夏边民可只守不攻，先降低损耗，保守实力，非到必要之时不出头。暂时忍气让有黎人叫骂几句，并不会伤筋动骨。”