而后，在这辽东省，设立更多的官吏来进行分权，例如民政使就专门管民政，财政使专门管理税赋收支，而监察使专门负责刑狱诉讼……
学政使专门负责一省之教学工作，同时也能够从根子上解决寒门读书无途径的问题。
“至于负责军队的武将，只负责当地军队的招募、训练等工作。若是地方发出现匪乱或者是其他的紧急情况。”
“由民政使和监察使一致同意，将领才可调兵在辖区内进行平叛……”
“若非紧急到非必要的情况，当地官员，无权调动当地驻军一兵一卒，只有朝廷遣旨方可……”
“如此一来，杜绝了自秦汉以来，军、政、财权尽聚于一人之手，容易形成地方军阀的弊端……”
“……”李世民与马周呆愣愣地看着程三郎中气十足，有条有理的在那里侃侃而言。
不知何时，李世民就已经叫来了舍人，此刻正在一旁奋笔疾书，这让程三郎越发地来劲。
毕竟自己在对大唐天子与大唐名相进行教学与科谱行政级别的划分，以及地方上责权划分的讲学。
将会被记载下来，说不定哪天就会成为有据可查的历史资料。
而自己也将会成为历史上开创行省制度的优秀政治家。
再者，正是由于过去那种行政区划分的弊端，导致了大唐的官吏很容易出现大问题。
大唐的州刺史是从三品，而下一级行政级别的县令则是七品。
看看，从三品到七品县令之间，这个跨度，实在是贼鸡儿大了点。
一位县令，在地方上政绩优秀，你能把他直接提拔到上一级行政区，也就是州当刺史吗？
这样夸张的晋升，怎么可能，那么大的步子，你就不怕扯着蛋吗？
所以当然是不可能，那么假如，将州设为二级行政区，而将行省设为一级行政区的话。