就在鸿胪寺官员安抚虾夷岛时，一艘日本安宅船，跟随大同海军舰队，载着遣唐使前往上海。
林鹅峰担任正使，主要任务，是护送20个留学生去南京。
这二十个日本留学生，领头的叫堀田吉正。年仅十七岁，是老中堀田正俊的侄子——别看酒井忠清倒台之后，阿部忠秋做了大老，但真正有影响力的却是堀田正俊。
堀田正俊的养母，是幕府将军德川家光的奶娘，他从小就跟着养母侍奉德川家光，后来跟酒井忠清一起做了托孤大臣。
堀田正俊与酒井忠清是死敌，在另一个时空，德川家纲死后。堀田正俊拥立老四，酒井忠清拥立老三，最终结果是老四，身为大老的酒井忠清居然输了。
这厮老谋深算，没有完全把握绝不出手。
此次阿部忠秋带人救出幕府将军，就是堀田正俊在幕后策划。又让阿部忠秋代表幕府，跟中国签署屈辱条约，骂名都让别人背了，堀田正俊自己则暗中掌控大局。
除了堀田正俊的侄子，还有土井家、井尹家的子弟，这些都有托孤大臣背景。
船队直抵上海港，经过二十年的建设，上海县已经繁华得超过许多州府。
今年朝廷颁布了一批名单，上海县就位列其中。
以前的上海知县是正七品，现在直接升级为正五品，官职级别相当于府同知。
名单上还有佛山镇，此前的佛山镇长，才区区正九品末流小官。由于工商业快速发展，直接跃升为从七品，只比寻常知县低一级。
跟佛山相同的情况很多，比如山东的颜神镇。在经历战乱和瘟疫之后，颜神镇迅速复苏，成为北方的玻璃制造中心，从光学镜片到日用玻璃都能生产。
大同朝廷，跟大明朝廷正好相反。
大明朝廷的官位不多，等着补缺的官员却很多。赵瀚建立的大同中国，增加了大量官位（特别是四品以下的事务官），等着补缺的闲官数量极少。